Kinshasa : L’honorable Mao Ntuene Munzilwe fait adopter un Édit Révolutionnaire pour booster les Mutuelles de Santé – Un Pas Décisif vers la Couverture Universelle
Par Franck Tag Lumwanga
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Ce samedi 3 mai 2025, les députés provinciaux de Kinshasa ont adopté un édit historique visant à renforcer les mesures incitatives en faveur des mutuelles de santé. Portée par l’honorable Mao Ntuene Munzilwe, élu de la circonscription de Selembao, cette initiative s’inscrit comme une avancée majeure vers la couverture sanitaire universelle, chère au Président de la République, Félix Antoine Tshisekedi.
Ce texte ambitieux prévoit une série d’incitations financières et réglementaires pour appuyer les mutuelles de santé — des structures communautaires permettant de mutualiser les risques et les coûts médicaux. Parmi les mesures phares : des exonérations fiscales partielles, des subventions pour faciliter l’adhésion des populations à faible revenu, ainsi qu’un appui technique pour renforcer la gestion de ces organismes.
« L’objectif est de rendre les mutuelles accessibles à tous, même dans les quartiers les plus reculés de Kinshasa », a déclaré le député Munzilwe, soulignant l’importance de “sortir de l’informel” pour bâtir un système de santé solidaire et structuré.
L’édit s’aligne avec le Programme National de Couverture Santé Universelle (CSU), lancé en 2021 par le Chef de l’État. À ce jour, moins de 10 % des Congolais bénéficient d’une forme d’assurance maladie. En soutenant les mutuelles, le gouvernement espère combler ce déficit par des partenariats publics-privés efficaces. « Cet édit est une réponse concrète aux inégalités sanitaires. En soutenant les mutuelles, nous protégeons les familles contre les dépenses catastrophiques et allégeons la pression sur les hôpitaux publics », a souligné un conseiller du ministère provincial de la Santé.
Si cette réforme suscite un large soutien local, plusieurs défis restent à relever : sensibilisation des populations, formation des gestionnaires, et pérennisation des financements. « Le vote est une première étape, mais sa réussite dépendra de l’implication des autorités locales et de la mobilisation communautaire », a averti Dr Sarah Kabila, experte en santé publique.
Prochainement soumis à la promulgation par le Gouverneur de la ville, cet édit pourrait doubler le nombre de bénéficiaires des mutuelles d’ici fin 2025. Une avancée qui renforce l’espoir d’un système de santé plus inclusif et résilient, à la hauteur de la vision sociale du Président Tshisekedi.
La balle est désormais dans le camp de l’exécutif provincial pour traduire cette volonté politique en actions concrètes sur le terrain.
