Mines : Louis Watum Kabamba, ministre des Mines, suspend Jean-Paul Kapongo Kadiobo de ses fonctions de directeur général du SAEMAPE

Écrit par Osée Ngolo LaPlume Engagée |
Journaliste et analyste politique |
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Le ministre des Mines, Louis Watum Kabamba, a signé, le 21 octobre 2026, un arrêté ministériel portant suspension de Jean-Paul Kapongo Kadiobo de ses fonctions de directeur général du Service d’assistance et d’encadrement de l’exploitation minière artisanale et à petite échelle (SAEMAPE). Au cœur de cette décision : des manquements présumés dans la prévention de l’exploitation minière artisanale illicite et l’installation irrégulière de services percepteurs dans des périmètres concédés, notamment dans les provinces du Lualaba et du Haut-Katanga.

Référencé sous le numéro 00753/CAB.MIN/MINES/01/2026, l’arrêté expose les griefs retenus par le ministère à l’encontre du responsable. Cette mesure administrative place au premier plan les exigences de contrôle, de transparence et de respect des droits miniers dans un secteur stratégique pour l’économie congolaise.

Exploitation illicite : le premier grief retenu par le ministre

Dans les motifs de son arrêté, Louis Watum Kabamba reproche au directeur général du SAEMAPE de n’avoir pas pris les mesures nécessaires pour prévenir les actes d’exploitation artisanale illicite dans les périmètres concédés, particulièrement au Lualaba et au Haut-Katanga.

Le ministère estime que ces insuffisances constituent des manquements aux devoirs liés à ses fonctions. Dans ces deux provinces minières, où la protection des concessions et l’encadrement des exploitants artisanaux représentent des enjeux économiques importants, la prévention des activités non autorisées demeure une question sensible.

L’arrêté ne détaille toutefois pas les différents sites concernés ni l’ensemble des éléments factuels ayant conduit à la décision. Les griefs doivent donc être présentés comme ceux formulés par l’autorité ministérielle, sans préjuger d’éventuelles explications du responsable suspendu.

Des services percepteurs installés irrégulièrement dans les concessions

Le deuxième grief porte sur l’installation jugée irrégulière de services percepteurs du SAEMAPE à l’intérieur de périmètres concédés.

Selon le document ministériel, cette situation aurait privé les titulaires des concessions de la pleine jouissance de leurs droits et exposé la République aux conséquences préjudiciables des dommages subis par des tiers.

Cette accusation soulève la question de la régularité des interventions des services publics dans les concessions minières et de la protection des droits attachés aux titres miniers. Elle met également en évidence la nécessité de clarifier les responsabilités dans la gestion des activités artisanales exercées à proximité ou à l’intérieur des périmètres concernés.

La transparence sur les procédures appliquées, les autorisations éventuelles et les mécanismes de perception sera essentielle pour établir précisément les faits et apprécier leurs conséquences.

Le SAEMAPE face aux exigences de gouvernance minière

Le SAEMAPE est un service public chargé de l’assistance et de l’encadrement de l’exploitation minière artisanale et à petite échelle. Son rôle est déterminant dans la structuration de ce secteur, la formalisation des activités et l’accompagnement des exploitants artisanaux.

La suspension de son directeur général intervient ainsi dans un domaine où les exigences de bonne gouvernance sont particulièrement élevées. L’encadrement des exploitants, le respect des périmètres miniers, la traçabilité des activités et la protection des droits des différents acteurs constituent autant de défis pour les institutions compétentes.

Au-delà de la situation individuelle du responsable concerné, la décision ministérielle pose donc une question plus large : celle de l’efficacité des mécanismes de contrôle et de la capacité des services publics à faire respecter les règles applicables au secteur minier artisanal.

Ce que prévoit l’arrêté ministériel

Le texte signé le 21 octobre 2026 comporte trois dispositions essentielles.

• Article 1er : suspension de Jean-Paul Kapongo Kadiobo de ses fonctions de directeur général du SAEMAPE.
• Article 2 : abrogation de toutes les dispositions antérieures contraires à l’arrêté.
• Article 3 : exécution du texte confiée au secrétaire général aux Mines.

L’arrêté précise qu’il entre en vigueur à la date de sa signature. En revanche, il ne fixe pas explicitement la durée de la suspension et ne mentionne pas le nom d’un éventuel intérimaire.

Quelles suites pour le secteur minier artisanal ?

La portée de cette décision dépendra désormais de sa mise en œuvre et des éventuelles suites administratives qui seront données aux manquements évoqués. La clarification des faits, l’identification des responsabilités et l’adoption de mesures correctives seront déterminantes pour prévenir la répétition de telles situations.

Il restera également important de connaître les dispositions prises pour garantir la continuité des missions du SAEMAPE pendant la suspension de son directeur général.

Dans un pays où les ressources minières représentent un levier majeur de développement, la gouvernance ne peut se limiter à l’exploitation des richesses du sous-sol : elle exige aussi des contrôles efficaces, des responsabilités clairement établies et le respect des droits de chaque acteur.

L’arrêté signé par Louis Watum Kabamba ouvre ainsi une nouvelle séquence administrative dont les suites permettront de mesurer la volonté des autorités de renforcer l’encadrement de l’exploitation minière artisanale en République démocratique du Congo.

Source : arrêté ministériel n° 00753/CAB.MIN/MINES/01/2026, signé à Kinshasa le 21 octobre 2026.